某甲出于营利目的，非法为他人虚开增值税专用发票抵扣税额累计共1万多元。对某甲的行为应当：

A．按照偷税罪共同犯罪处罚

B．按照非法经营罪追究刑事责任

C．按照虚开增值税专用发票罪追究刑事责任

D．不构成犯罪，可给予行政处理

依法经下级机关初审报上级机关决定的行政许可，下级机关应当在多长时间内完成初审？

A、15日

B、20日

C、30日

D、45日