（1）可以通过社情民意反映制度（邮件、信函等方式参与）（2分）

意义：（从决策者和公民两方面看）（每点2分，共8分）

①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；

②有助于决策广泛集中民智，体现决策的科学性。

③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；

④有利于提高公公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

（2）①我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，网络问政是人民当家作主地位的体现。

②社会主义民主具有广泛性和真实性，网络问政为人民当家作主权利的实现开辟了道路。

③政治自由和监督权是公民的基本权利，开展网络问政是对公民基本权利的尊重。

④网络问政能够广泛集中民智，反映民意，作出正确决策，维护人民利益。

（注：每点2分，任答其中2点，可得4分。注意：本题考生可能会跑题，如答政府的宗旨、原则、职能等不给分！）

题目分析：（1）本题的切口不大，直接考查学生对公民参与民主决策的方式及意义的理解与记忆。江苏省政府大气污染防治联席会议办公室准备就如何治理雾霾天气向社会广泛征求意见，作为公民可以通过电话、传真、网络、新闻媒体等反映自己的意见，提出自己的建议，通过社情民意反映制度参与民主决策。对于公民参与民主决策的意义，学生可从决策者和公民两个角度来说明。对于决策者，学生可从公民参与民主决策对于决策的科学性和民主性等方面来说明意义；对于公民，学生可从公民参与民主决策对于提高公民政治素养和社会责任感以及推动决策的实施等方面说明其意义。

（2）本题要求学生运用“公民的政治生活”的有关知识分析南京市政府网络问政于民的必要性。解答本题学生必须认真分析设问，政府开展网络问政必要性，学生可从我国的国家性质及政府的性质、人民民主的特征以及公民的政治权利与自由等角度去分析说明。