法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由（）决。

A.国务院

B.高人民法院

C.全国人民代表大会

D.全国人民代表大会常务委员会

煤层大巷按（）掘进，则巷道拐弯多。