某村委员会一名成员提出将本村所有的自留山承包给外商种植桉树的方案，但有些委员会成员认为种植桉树会破坏本地水资源，该方案应该  [ ]

A．由村民委员会主任决定

B．由村民委员会讨论决定

C．提请村民会议讨论决定

D．报请有关行政部门批准

在衡量损失频率时一般要考虑的因素为()。

A、风险大小

B、风险单位数

C、损失的形态

D、损失大小

E、损失原因