参考答案：

主要有两个原因， 

一是议会的规模不断扩大，传统的议事和决策方式日益捉襟见肘， 

二是由于社会经济空前发展，议会立法的复杂性、专业性和规范性程度越来越强，议会的实际工作和运转不得不日益依赖有专门知识和技术的专家。委员会的主要任务就是协助议会审议法案。