参考答案：联邦制国家中央政府对地方政府的控制方式主要有立法控制和财政控制两种。立法控制包括两个方面：一是中央政府通过规范地方政府权限行使的各种法律，要求地方政府遵循。二是中央政府监督地方政府的立法。财政控制是指中央政府通过财政手段对地方政府施加的控制，这主要包括：划定税收范围、补助、控制地方财务行为(如审查开支、限制借债等)。其中，划定税收范围是财政控制的基本手段。随着社会经济的发展，财政控制在中央控制中的作用越来越大，并日益成为中央政府控制地方政府的一个有力武器。