参考答案：由于在半强式有效市场中，证券价格反映了所有公开有用的消息，公司因为投资减少而出现大量现金盈余的消息也是公开的，所以投资者会认为公司将多余的现金盈余或是用于投资到其他新项目中，或是用来分配给股东。当公司决定发放10亿美元的额外现金股利时，会向投资者传递以下信息：第一，公司发放额外现金股利，说明公司经营状况良好，现金流量充足，盈利能力较强；第二，公司有大量的现金可供支付股利，说明公司保留的现金流量足以偿付短期或长期债务，偿债能力有保障；第三，由于政府订购合同的减少，公司需要进行的投资减少，如果短期内公司找不到更好的投资项目，公司就可能在未来还会发放更多的现金股利，增加股东的收益；第四，公司发放现金股利同时也向投资者表示，公司对目前的经营状况充满信心，对未来的发展十分看好，甚至已经有了很好的投资计划，完全有能力在未来获得更多的投资收益，并且由于内部消息的不公开化，也会使投资者认为公司可能有更好的投资机会而未公布的可能性。所以，投资者对公司未来良好的预期，会使公司的股票市值上升。