参考答案：A, B, C, D

解析：城乡规划管理的基本依据：（1）法律规范依据。规划管理是公共行政工作，必须依法行政。（2）城乡规划依据。城乡规划一经批准，便具有规范规划区内的土地利用和各项建设的法律地位，是规划管理的重要依据。（3）技术规范和标准依据。城乡规划的编制与实施应当依据城乡规划技术规范的标准，特别是依据其中的强制性技术规范。（4）方针政策依据。规划管理是一项公共行政工作。各级人民政府根据经济社会发展的实际情况，为城乡建设和管理制订的各项方针政策，也是规划管理的依据。