参考答案：

解析：近年来，各地无偿献血公益事业发展不平衡。珠海、上海、香港等地方无偿献血成绩显著。但是，一些地方有偿供血、政府下达计划指标、从外地调血、“血头”、“血霸”等不良现象仍然存在。其原因主要是：传统观点的制囿、一些单位在操作中越轨、有关部门监管不力、法律制度存在缺陷，以及贫穷。针对以上问题，各级政府采取了不同措施：例如，将无偿献血与保险结合；设立固定献血站、加强志愿者队伍等，完善《献血法》已是当务之急。