联合国机构中对各成员国惟一拥有约束力的是

A．安全理事会

B．联合国大会

C．秘书处

D．国际法院

违反食品安全法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。生产经营者财产不足以同时承担全部法律责任时，应先承担（）

A、罚款

B、罚金

C、民事赔偿

D、行政责任