国务院制定"关于预防煤矿生产安全事故的特别规定"的目的是（）。

A．发现并排除煤矿安全生产隐患

B．落实煤矿安全生产责任

C．预防煤矿生产安全事故

D．保障职工生命安全E．改善煤矿形象