参考答案：C

解析：

2007年卫生技术人员增长491.3-472.8=18.5万人，2008年增长517.4-491.3=26.1万人．2009年增长553.5-517.4=36.1万人，2010年增长587.6-553.5=34.1万人，则2009年增长最多。