问题 不定项选择

某乡人民政府于2003年12月20日发布了《关于对个体工商业实行强制整顿和管理的决定》25号文件,文件规定凡无证、无照经营的个体工商户,与乡、村办集体企业争原料、争技术、争业务、争人才的个体工商户,挂村办厂的私人企业今后要一律予以取缔。文件发布第二天,乡政府个体经济管理办公室根据乡政府的文件,以乡政府的名义强行扣缴了37户个体工商户的营业执照。请回答下列问题:

在李某复议案件中,被申请人和复议机关分别是:( )

A.乡政府个体经济管理办公室和乡政府

B.乡政府和乡政府所属的县政府

C.乡政府个体经济管理办公室和其上一级主管机关

D.乡政府个体经济管理办公室和其上一级主管机关或乡政府所属的县政府

答案

参考答案:B

解析:考点:被申请人和复议机关 解析:行政复议参加人和复议机关。《行政复议法》第13条规定,对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级地方人民政府申请行政复议。对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的,向该派出机关申请行政复议。依照上述法条结合本案分析可知本案的被申请人应当是乡政府,而复议机关则是乡政府所属的县政府,故B项为正确答案。本题考查的是如何确定被申请人和复议机关,也是考试中的绝对重点,考生应予准确把握。《行政复议法》第12—15条共4个条文详细陈述了行政复议机构确定的各种情形,为司法考试绝对重点,力求精益求精地掌握。这里提醒大家注意几点:(1)第12条第1款的选择制及其例外(第2款)。(2)第14条有以下几层意思:①国务院或省级政府具体行政行为不服的,不是向其上级,而是向原机关申请复议;②对复议不服的,提起行政诉讼与向国务院申请裁决的关系是选择终局型——选择了向国务院申请裁决,即不能再提起诉讼。(3)第15条第(一)项与第(二)项的区别。一级政府设立的派出机关作出具体行政行为的,其本身即是被申请人,故复议机构是其设立人。而政府工作部门设立的派出机构以自己名义作出具体行政行为的,有与第(一)项的不同规定。(4)第15条第1款的规定比较复杂,读者可首先掌握前述第10条的“意思分解”部分关于被申请人确定的陈述,再回过头来复习第15条,容易多了。(5)特别注意第15条第2款及第18条的规定。具体行政行为发生地的县级政府有先行接受申请的义务(第15条第2款)。接受下来以后,再依第18条规定转送有关复议机关。(6)了解第20条的上级机关的直接受理规定。

不定项选择
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