参考答案：A,C

解析：[考点] 本题主要考查的知识点是产生税收法律关系的事实。
税收法律关系的产生以引发纳税义务的法律事实为基础和标志，而纳税义务产生的标志是纳税主体进行的应当课税的行为，不是征税主体或其他主体的行为，国家颁布新税法，出现新的纳税主体都可能引发新的纳税行为，但其本身并不直接产生纳税义务。故选AC。B、D两项引起税收法律关系的变更，E项则导致税收法律关系的终止。