参考答案：

(1)政府关注度不够，政府投资不足的问题。部分没有收益的公用事业必须由政府来投资、管理。

(2)市政公用事业市场化跳过了立法程序，而且政策法规、标准、管理措施、管理能力不配套的问题。地方政府不能为了转嫁投资盲目进行市场化，在进行决策之前必须进行谨慎的研究、论证。

(3)公用事业管理运营过程中的信息不对等的问题。由于政府不将市政公用事业基本运营情况向社会公开，或者公开程度较低，而直接给民众呈现最后的决策结果，使得民众与政府之间容易产生矛盾和不理解，不利于决策执行和社会和谐。

(4)政府补贴分配的不合理。政府对市政公用事业的补贴往往是一刀切，例如水价补贴直接体现在水的最终价格上，但是这对于社会不同贫富程度的群体是不公平的，政府补贴应该是更多地体现在对贫困生活群体的补贴上。

(5)市政公用事业价格形成机制不健全，市场机制没有成为价格的形成机制。