读图可知，屋顶的炊烟向西偏，说明此时刮的是东风．而此时乙车上的上旗向东摆，说明乙车一定向西运动，且速度大于风速度．甲车的小旗向西摆，说明甲车可能静止、可能向东运动，也可能向西运动但速度小于风速．根据题意，若以乙车为参照物，甲车则一定是向东运动的．

故答案为：东；东．