参考答案：A, B, E

解析：本题考核的是项目申请报告的作用。项目申请报告是对政府关注的涉及公共利益的有关问题进行论证说明，以获得政府投资主管部门的核准。项目申请报告是从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等方面进行论证，不包括市场前景、资金来源、企业财务效益等不涉及政府公权力的“纯内部”条件，但为了供政府就行业准入标准等问题进行审查，需要对工艺技术方案等加以说明。