参考答案：错

解析： 党的十六届五中全会关于“十一五”规划的《建议》强调指出：“全面建设小康社会的难点在农村和西部地区。”在全面建设小康社会的进程中，农村和西部地区能否完成全面建设小康社会的各项任务，对全国来说举足轻重、成败攸关。