参考答案：A,B,E

解析： 这道题考核行政诉讼的参加人。复议机关在法定期限内不作出行政复议决定，当事人对原行为不服的．以原行政机关为被告；当事人对复议机关不作为不服的，以复议机关为被告。所以，选项A是正确的。《行政诉讼法》第27条规定：同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。所以，选项B是正确的。
本题中，选项C、D是错误的。当非国有企业被行政机关撤销时，该企业或法定代表人都可以提起行政诉讼。行政诉讼中的第三人是具有独立地位的诉讼参加人，对人民法院的一审判决不服，有权提起上诉。