我国宪法第31条规定：国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由下列选项中的哪一机关以法律规定

A．全国人大常委会

B．全国人民代表大会

C．国家

D．国务院

2006年，某理工院校对学生进行一篇1500字的文章测验，44%的学生不能准确地表达自己的思想；另57%的学生没看过四大古典文学名著。造成这种状况的主要原因是( )。

A．理工院校学生素质差

B．理工院校长期忽视人文素质教育

C．文学作品看多了会影响学习

D．国家教育部门不鼓励理工科院校加强文科方面的教育