辽宁省某地级市10年间耗资1.4亿元，先后建起3个长途汽车站。但3个车站都成了“问题车站”--一个资源闲置，一个手续不全，一个选址不当。“一个领导一个想法，一个领导一个提法，一个领导一个搞法”的执政思路，在现实生活中还严重存在，有的决策项目成为让百姓抱怨、国家埋单的“烂摊子”。下列做法有效克服随意决策的是 [ ]

A．立法机关完善相关法律，确保有法可依

B．完全依赖人民群众参与民主决策

C．建立健全科学民主决策的机制，实行依法决策，科学决策、民主决策

D．切实做好教育工作，提高人民群众的政治生活和参与能力