甘草主治（）

A.肾虚腰痛

B.脾虚水肿

C.肠燥便秘

D.疮疡溃久不敛

E.心气虚脉结代

认真阅读“给定资料”，简要回答下列两个问题。

结合我国的国情和自己的认识，对“以药养医’体制作一简要评价。
要求：分析思考条理清楚，措施得当，字数不超过200字。