2010年1月30日，国务院公布的“新拆迁条例”征求意见稿，即《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》在全社会引起巨大反响.为此，高一（1）班同学上网收集到如下的信息：“新拆迁条例”在许多方面有所调整。
（1）新拆迁条例更多地体现了以人为本。运用政治生活的有关知识，说明我国政府为什么要坚持以人为本？
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（2）运用政治生活的有关知识，分析国务院公布的“新拆迁条例”向社会公开征求意见的意义。
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（3）根据收集的信息，同学们积极讨论，并最终达成共识：公民在享受权利的同时要认真履行自己的义务，当自己的合法权利受到侵犯时，要通过正当的途径和渠道进行 * * 。请回答有序参与和无序参与的区别？？
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（1）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。②我国政府的宗旨是为人民服务。③我国政府工作的基本原则是对人民负责。④政府要积极履行政府职能。
（2）征求意见有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。征求意见是政府履行其职能的体现，有利于汇集民智，科学决策。广泛征求意见有利于群众对政府决策的理解，推动决策的执行。有利于提高公民参与公共事务的热情，增强社会责任感。
（3）遵循宪法和法律，行使政治权利、履行政治义务，正确处理权利和义务关系，坚持中 * * 党的领导。