在构建社会主义和谐社会中，某市发展了“我为构建和谐城乡进一言

问题材料分析题

在构建社会主义和谐社会中，某市发展了“我为构建和谐城乡进一言”活动。市政府通过网络、报纸、热线电话等多种渠道向全市人民征求意见。广大群众积极献言献策，仅网上留言每天就达上百条。市政府根据本市实际情况和市民的意见和建议，采取了以下主要措施：

第一，统筹城乡发展，把解决“三农”问题作为建设和谐城乡的重点。“十一五”期间，财政支出每年增加2个百分点用于农村基础设施建设，并着手建立农村最低生活保障制度。第二，千方百计破解长期困扰老百姓的“看病难、就业难、上学难”问题。第三，开展评选“知荣明耻十佳公民”，社会公德、职业道德、家庭美德教育等活动，提高全民的道德素养。第四，坚决整治企业的污染问题，保护和治理环境。第五，健全多渠道矛盾纠纷调处机制，化解矛盾纠纷；坚持经常性的严打工作，坚决铲除社会黑恶势力，维护社会安定。第六，建设和谐社区，充分发挥村委会、居委会的自我管理、自我服务和社会治安功能。第七，实行政务公开，开展“群众评议政府”活动。

（1）结合材料说明某市公民是如何参与政治生活的？

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（2）在构建和谐社会的过程中，该市政府行使了哪些职能？

（3）在我国，政府决策广泛听取人民群众的意见和建议的理论依据是什么?

（4）公民积极向决策机关建言献策的价值何在？

答案

（1）①民主决策。该市公民通过网络、报纸、热线等渠道建言献策是通过社情民意反映制度参与民主决策。②民主监督。该市公民通过“群众评议政府”活动行使监督权。③民主管理。该市公民通过村委会、居委会等基层自治组织实现自我管理、自我服务。

（2）①积极化解各种矛盾纠纷，严厉打击各种犯罪行为，履行了保障人民民主和维护国家长治久安的职能。②增加对农村的投入，促进农村经济发展，履行了组织社会主义经济建设的职能。③加强思想道德建设，深入开展社会主义荣辱观教育，履行了组织社会主义文化建设的职能。④建立农村最低生活保障制度、保护和治理环境等，履行了提供社会公共服务的职能。

（3）①在我国，人民是国家的主人，人民享有广泛的民主权利，监督国家机关及其工作人员的工作是公民的民主权利。②政府是人民的政府，对人民负责是政府活动坚持的重要原则。坚持从群众中来到群众中去，通过各种渠道收集群众的意见和建议，是坚持对人民负责原则的具体体现。

（4）公民向决策机关提建议是通过社情民意反映制度参与民主决策；信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源；广泛听取群众的建议是决策机关进行科学决策的重要前提，这有利于实现决策的科学化和民主化，有利于维护公民的根本利益。