参考答案：

市民出行中遇到的问题有：

第一，道路路线设置不合理，公交停靠站较多，路面拥堵现象严重；

第二，相应的过街设施不完备，人行横道缺乏，随意横穿马路现象严重；

第三，公交停靠站点安排不合理，造成乘客“有来无回”现象；

第四，公交停靠站点设置不科学，黑车泛滥以及骑车成本增加，导致住宅小区到达轨道交通车站之间的“最后一公里”问题。

解决建议：

第一，科学规划道路建设，加强交通管理。对于容易拥堵的交通路线进行重点保护，加大交警对公共秩序的维护力度，减少安全隐患。

第二，加强交通设施建设。对于拥堵严重的路段，完善行人过街设施，设置人行横道，增加行人过街信号灯，确保道路交通安全。

第三，根据居民需求，科学规划公交停靠站点。来去不一致的站点要事先通知市民，解决市民“有来无回”的问题。

第四，加强对居民小区附近黑车的整治力度，规范各种车辆的乱停滥靠行为，可以提供自行车出租服务，解决住宅小区到达轨道交通车站之间的“最后一公里”问题。