我国医学史上最早的制药专著为（）

A.《本草经集注》

B.《本草纲目》

C.《神农本草经》

D.《雷公炮炙论》

E.《新修本草》

决定财政支出规模的政治因素主要有（）

A.政局是否稳定

B.政体结构的行政效率

C.政府机构的多少

D.行政人员素质