参考答案：A, C, D, E

解析：行政法的基本原则是行政法治原则，它贯穿于行政法关系之中，具有其他原则不可替代的作用：（1）行政法治原则可以指导行政法的制定、修改、废止工作。（2）行政法治原则有助于人们对行政法的学习、研究及解释。（3）行政法治原则可以指导行政法的实施，发挥执法者的主观能动性，防止发生执法误差或执法偏差。（4）行政法治原则可以弥补行政法规范的漏洞，直接作为行政法适用。行政法治原则对行政主体的要求可以概括为：依法行政；具体可分解为行政合法性原则、行政合理性原则和行政应急性原则。熟练掌握行政法的基本原则。这是历年考核的重要知识点。