参考答案：

“长人者好烦其令”(或“政令繁杂”)。 养民(或“使百姓休养生息”)。

解析：

文章针对中唐时期政乱令烦、民不聊生的情况，借郭橐驼种树成功的经验，指出为政与种树一样，一定要顺其天性，不要人为破坏百姓的正常的生活秩序。对于那些“好烦其令”的昏庸官吏及其扰民政治，提出警戒。 文章通过记述郭橐驼的两段话，反映了当时官吏政乱令繁、骚扰百姓、使之不能安生的现实。并且提出了解决矛盾的方法，即像郭橐驼种树那样，不妨碍它们自然生长；统治者清肃吏治，顺应老百姓的生活习惯和生产规律，使他们休养生息，以维持社会秩序。