根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，政府需要审批（）。

A.资金申请报告

B.可行性研究报告

C.初步设计文件

D.工程总概算

习得的知识、技能与行为规范向品德与能力转化的关键条件是_____。