参考答案：A,C,D

解析：新华社受权发布《中 * * 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》，明 确了改革的总体目标和阶段性目标。到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、 布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。故正确答案为A、C、D。