办理海员证的海员出境批件自批准之日起（）有效，其批件审批权限由（）确定。

A．3月内/外交部

B．6月内/交通部

C．3月内/交通部

D．6月内/外交部

下列选项中的哪一组情形导致行政处罚决定不能成立？( )
①行政机关作出处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据；②行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩；③行政处罚无法定依据；④行政处罚不遵守法定程序。

A．①③
B．②③
C．①③④
D．①②