参考答案：公租房主要有以下特征：一是公租房是在政府的公共政策下，由政府直接负责提供或政府主导下的公共机构、企业提供的保障性住房；二是公租房的所有权归政府或者公共机构所有；三是公租房的租金低于市场价；四是公租房的对象范围是既买不起经济适用房，但又不够廉租房条件的“夹心层”群体。