某地逐步形成了村级民主自治机制一一村级民主决策“五步法”：民主提案、民主议案、民主表决、创业承诺、监督实施。这被村民称之为“村里的人代会”。民主决策“五步法”之所以被群众认可和接受，是因为它[ ]

①有利于保障村民直接行使基层民主权利

②有利于保障村民直接行使国家权力

③是促进决策科学化民主化的重要途径

④是村民自治的基础

A、①④

B、②③

C、①③

D、②④