《治安管理处罚法》对行政拘留处罚，按照不同的违法行为的性质做了细分，这充分体现了对限制人身自由处罚的（）。

A.等级制

B.慎用

C.公平

D.合理

台阁体的代表人物是（）、杨荣、杨溥。