参考答案：信赖保护原则是指行政行为不得变化无常，不得溯及既往，必须出于真实的目的和意图，必须信守诺言，不得出尔反尔。信赖保护原则是维护公共管理相对人利益的重要保障，体现了行政行为的亲民性和服务性。