参考答案：

(1) 建立工伤保险立法。 (2) 建立完整的原始档案记录系统。很多国家对雇员都有个人具体情况及家庭情况的详细记录；对雇主记录其企业交纳保险费情况。 (3) 建立仲裁和诉讼机构。 (4) 建立工伤保险促进安全的机制。 (5) 建立工伤保险的科研机构。