参考答案：A,C

解析：[精析] 工程项目决策阶段要认真开展各项前期工作，主要是在调查研究的基础上编写项目建议书、可行性研究报告、咨询评估报告等等。前期工作的质量是整个工程项目的关键，处于十分重要的地位。前期工作一般是由业主委托咨询公司去做，咨询成果经评审后由业主或报经有关单位决策。前期各项工作是投资决策的科学依据；前期工作文件是工程项目实施的规定性文件。