答案：A

要解决地球和农民的困惑，实际是解决我国的资源和环境问题。要解决我国的资源和环境问题必须实行保护环境和节约资源的基本国策，落实科学发展观，实施可持续发展战略，①②③符合题意。④与题干无关，应排除。应选A。