Z省H村位于城乡结合部。过去,由于村务管理不透明,重大决策不民主,一度造成村内矛盾重重,干群关系紧张,村民 * * 不断。2004年,H村在海选村委会的基础上,建立了全国第一个村级民主监督组织,由群众选举产生村务监督委员会,村务监督特别是村级财务监督由监委会负责。目前,Z省3万多个行政村,村村建立了村务监督委员会。2010年,村民委员会组织法修改,确立了村务监督委员会制度,开始在全国推行,使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督落到了实处,以基层群众自治制度为代表的基层民主建设已经在我国遍地开花。
(1)“海选”是我国农民在村民自治中创造的一种直接选举方式。有人认为,海选是我国保证人民当家作主的有效方式。用我国公民政治参与的有关知识评析该观点。
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(2)用矛盾问题的精髓分析说明村务监督委员会制度实践的合理性。
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(1)“海选”是直接选举方式,有调动选民的积极性等优点,有利于保证人民当家作主,观点有一定的道理。但是,还有成本大等缺点。保证人民当家作主还可以间接选举,等额选举与差额选举相结合,这是由我国的国情决定的。保证人民当家作主,除了参与民主选举还有民主决策、民主管理和民主监督。
(2)矛盾问题的精髓是矛盾的普遍性和特殊性的辩证关系原理。村务监督委员会制度实践体现了矛盾的普遍性和特殊性的辩证关系,坚持共性和个性相统一的方法。普遍性和特殊性相互联结。矛盾普遍性寓于特殊性之中,特殊性离不开普遍性。H村建立了全国第一个村级民主监督组织由群众选举产生村务监督委员会,在此基础上总结经验,然后在全省推广,并开始在全国推行,体现了共性和个性具体历史的统一。村务监督委员会制度的建立和推广,保证村民能切实监督村委干部的行为和村委会的工作,使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。