答案：B

题目分析：考查consider的用法，做“认为”的时候，consider可以用于：consider sb/sth to have done某人/某物被认为已经做了什么，表示“考虑”的时候，用consider doing考虑做…，句意：--司机被认为违反了交通规则。--这就是为什么警察要考虑罚他款的原因吗？选B。

点评：considerd的词义不同，所以用法也不同，做“认为”的时候，consider可以用于：consider sb/sth to have done某人/某物被认为已经做了什么，considersb/sth to be/as…，认为…是什么，表示“考虑”的时候，用consider doing考虑做…，所以做题时结合上下文句意，判断是什么含义，在选择正确的搭配。