借鉴国内外行政伦理建设的成功经验，解决公务员角色冲突的最佳办法是保持内部控制和外部控制之间的平衡。下列关于内部控制的方法，正确的是（）

A、明确区分公共领域与私人领域，做好角色定位

B、利用道德规范公务员行为

C、行政伦理方面的制约

D、提高公务员自身工作能力

人防工程主要有哪些具体作用？