（1）雾霾时间长，大气较稳定，污染颗粒物不易扩散；降水少，空气干燥，扬尘多，颗粒物难以沉降；（北方）冬季取暖燃煤多、汽车尾气排放量大，颗粒物排放量大等。（4分）

（2）个人方面：雾霾天，尽量减少外出，外出要佩戴真正放pm2.5口罩；大雾天不能晨练。

政府层面：①是要控制源头，不能在城市上风向建大气污染重的企业，要淘汰落后的工艺和设备；②是要对大气污染严重的企业进行治理，做到少排放废气；③是提倡使用天然气、水电、风能、核能和太阳能等清洁能源，尽量少使用煤炭、重油和废料等污染重的燃料；④是要发展公共交通，减少车流量，提高机动车辆污染排放标准；⑤合理城市规划，加强城市绿地建设。（答其中三点给6分）

题目分析：

（1）从材料分析，此次雾霾时间长，表明大气稳定，污染颗粒物不易扩散，所以积累较多；降水少，空气干燥，扬尘多，积累尘埃物质多；北京、河北、山东等地位于我国北方，冬季取暖燃煤多，排放颗粒物多；车辆多，汽车尾气排放量大，颗粒物排放量大。因此空气中PM2.5指数直逼最大值。

（2）从个人能做到的行为去分析，如雾霾天，尽量减少外出，外出要佩戴真正放pm2.5口罩；大雾天不能晨练等，进而减少对可入肺颗粒物的吸收。从政府方面分析，应立足如何减少排放。如：控制源头，不能在城市上风向建大气污染重的企业，要淘汰落后的工艺和设备；对大气污染严重的企业进行治理，做到少排放废气；提倡使用天然气、水电、风能、核能和太阳能等清洁能源，尽量少使用煤炭、重油和废料等污染重的燃料，进而减少排放；发展公共交通，减少车流量，提高机动车辆污染排放标准，进而减少排放；合理城市规划，加强城市绿地建设，减少排放，增加吸收。