参考答案：

1）加强全民国防教育，打牢动员的思想基础；2）发展国家经济建设，打牢动员的物质基础；3）搞好后备兵员储备，打牢兵员的动员基础；4）健全完善动员体制，打牢动员的组织领导基础。