村委会在调解农村婚姻家庭矛盾、调解村民及邻里之间纠纷、促进家庭和谐发展方面起了重要作用。调解遵循的原则有（）。

A.依照法律、法规、规章和政策

B.在双方当事人自愿平等的基础上进行调解

C，经济花费最小

D.降低诉讼率

E.尊重当事人的诉讼权利