未取得或未持有有效的船舶证书或船员证书的；主管机关可视情节给予警告，扣留或吊销证书证件，并可对船舶处以5000-30000元，对行为人处以200-500元的罚款。

可行性研究的作用不应（）。

A.是建设项目投资决策和编制设计任务书的依据 

B.是向银行申请贷款或筹资的依据 

C.是作为环保部门审查建设项目对环境影响的依据 

D.是建设单位与施工企业竣工结算的依据