政府采用资本金注入方式的投资项目，需要编制( )和可行性研究报告，报送政府审批机关审批。

A．项目建议书
B．专题研究报告
C．投资机会研究报告
D．项目评估报告

为什么说凉膈散用药体现了“以下代清”之法