结合材料5～14的内容，针对产能过剩问题，你有什么好的思路或建议请站在政府职能部门工作人员的角度，谈一谈你的观点。
要求：观点明确，合理可行，条理清晰，字数不超过500字。

初冷器内通入冷却水时，应先打开入口阀门，再打开出口阀门。