帝国主义国家在殖民地从事建设时，往往优先考虑母国利益，而非照顾殖民地。根据这种观点，英国殖民印度时最先开始的可能是哪一项建设？    [ ]

A．交通设施        

B．市场秩序      

C．教育制度        

D．警察制度