参考答案：

是评价与监测社会发展现况、预测未来社会发展及其后果、具有科学量化功能的标准化数据体系，是政府和有关社会组织制定或选择社会政策的重要依据，也是人民大众了解和认识社会现状及其变迁的重要尺度。