参考答案：D

解析：

现代政府预算产生于资本主义社会时期，实在新兴资产阶级同封建专制长期斗争中确立的。英国是世界上最早确立现代政府预算的国家。法国在1817年确立预算制度，而美国在1921年才真正确立。

考点

政府预算概述